Консультации по всем сферам бизнеса
Создание производственных обьединений
В полном соответствии с логикой бюрократизации механизма ведомственного руководства параллельно шел процесс выделения в организационной схеме министерско-отраслевого управления подразделений, узурпирующих выполнение частичных хозяйственных и управленческих функций, нижележащих звеньев.
Решение проблемы путем сосредоточения максимально возможного круга задач и полномочий на центральном уровне - наиболее элементарный (механический) способ организации функционального управления, характерный для систем с административным режимом поведения.
Цель перестройки не сводилась к частичному перераспределению компетенции. Совершенно правильно отмечалось в этой связи, что речь должна была идти о «таком изменении характера деятельности министерств, которое означает укрепление и развитие государственного руководства в отраслях».
Оно могло иметь место только при сосредоточении деятельности министерств на решении общеотраслевых вопросов, вопросов политики планового развития подведомственной отрасли промышленности, вопросов межотраслевого характера и соответственно обеспечении гибких организационно-правовых форм и методов планового руководства промышленностью - программно-целевых, кооперационных, планово-договорных.
Бизнес-консалтинг по разным вопросам
|
|
|